编者按

中国共产党迁安市第六次代表大会，是在迁安全面建成小康社会进入决胜阶段、转型发展进入关键时期召开的一次重要会议。大会总结过去五年的主要工作，分析当前面临的新形势，对未来五年的各项工作作出部署，描绘全市经济社会发展的宏伟蓝图。

大会主题

深入学习习近平总书记系列讲话特别是视察唐山重要讲话精神，认真贯彻省委和唐山市委各项决策部署，回顾总结市第五次党代会以来的工作，研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，牢记使命，担当实干，勇当唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”和全省县域经济发展排头兵，为加快建设“魅力水城、绿色迁安”而努力奋斗。

过去的五年

五年中，我们经历了宏观经济形势急剧变化的考验，应对了环保治理、化解产能等多重挑战，也收获了转型发展凤凰涅槃之后的喜悦。

五年中，我们团结和带领全市广大党员干部群众，始终牢牢扭住转型发展核心任务不动摇，凝心聚力，砥砺前行，推动了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展，为新一轮跨越发展打下了坚实基础。

综合实力在攻坚克难中稳步增强

2016年，完成地区生产总值918.8亿元，年均增长7.5%；公共财政预算收入36.3亿元，年增长3.3%；全社会固定资产投资654.6亿元，年增长17.6%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%、10%；在中国中小城市综合实力百强评比中，由2011年的第30位上升到第19位。

产业结构在深度调整中优化升级

持续推进项目建设年活动，深入开展经贸洽谈会和招商推介，以京津为重点的招商引资成效明显，7家世界500强和40余家行业领军企业相继落户，为结构调整提供了强力支撑；三次产业结构由2011年的3.8:66.7:29.5调整为4.8:59.4:38.8；累计化解炼钢产能646万吨、炼铁产能673万吨，7家钢铁企业全部进入工信部规范企业名录；精品钢材比重由25%提高到30.5%；耗钢能力达到1295万吨，耗钢率达到34%。中溶科技30万吨无水乙醇打破了煤化工有“焦”无“化”的粗放发展模式。

城乡面貌在统筹发展中深刻变化

三大板块拉开城市框架，建成区面积达到43.5平方公里，比2011年增加13平方公里；14平方公里的大湖美景凸显水城神韵，7个村被评为河北美丽乡村。

承载力在优化提升中更加坚实

规划建设了四家省级园区，经济开发区成为全省首个千亿级工业聚集区，被列为承接京津功能纾解和产业转移的40个重点园区之一。

生态环境在精准整治中持续改善

优化生产生活空间，按照功能分区有序引导产业布局，促进了城镇建设、产业发展与资源环境相适应。

和谐社会在共建共享中加快构建

累计投入20亿元，实施了第四高中、六实小等一批重点项目，城乡办学条件明显改善；社会保障体系不断完善，文体事业更加繁荣。

党的建设在全面从严治党中不断加强

扎实开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部宗旨观念和工作作风进一步强化。

今后的五年

指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、省第九次党代会精神和省市系列决策部署，按照“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，着力在产业结构调整、城市建设、城乡统筹、新旧动能转换、生态文明建设、群众幸福指数提升上实现新突破，勇当唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”排头兵，勇当全省县域经济发展排头兵，为率先全面建成小康社会，加快建设“魅力水城、绿色迁安”而努力奋斗。

今后五年，我们要坚定走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路

加快转型是核心任务，绿色发展是核心要求，跨越提升是奋斗目标。

今后五年，我们要以勇当两个排头兵”的定位引领转型发展

要聚焦转型，聚力重点，在转型发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革上求突破、作表率；按照县域经济增长进位突破的要求，瞄准全国百强争先进位的目标，确保县域综合实力上新台阶。

今后五年，我们要切实做到五个明显提升

经济质量效益明显提升，地区生产总值年均增长6%左右，公共财政预算收入年均增长5%以上；城乡发展水平明显提升，新型城镇化综合试点建设深入推进，常住人口城镇化率达到60%以上；改革创新动力明显提升；生态环境质量明显提升，森林覆盖率达到46.5%以上，全市平均优良天气数争取达到260天以上；群众幸福指数明显提升，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。

未来五年怎么干

加快构建现代产业体系，在结构调整上实现新突破

要加快改造提升传统产业，下更大力气抓一批新兴产业项目，加大对现有新型产业企业支持力度，力促新型产业迅速壮大；坚持高端引领、多业并举，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升；以创新思维、改革办法，抓好园区管理体制机制改革，让园区真正成为经济发展和项目建设的主战场。

加快推进城市建设提档升级，在城市功能内涵上实现新突破

坚持“一河两区两城”沿河布局理念，突出“山水绿文”特色，增强人口集中、产业聚集的吸附能力，努力建设京津冀城市群中的特色节点城市和宜居宜业的现代化滨河生态城市；全面激活城市功能，活跃城市空间布局，让中心城区更具影响力和持久魅力，打造京津冀都市圈县城建设典范。

深入推进城镇组团和美丽乡村建设，在城乡统筹上实现新突破

抓住国家新型城镇化试点机遇，着力构建四级城镇发展体系，加快形成城乡一体发展格局；坚持把全域旅游作为提升城乡一体化、城镇特色化的总抓手和城乡统筹发展的更高形态；依托历史文化、产业基础、资源禀赋，加快城镇组团发展，着力培育特色小城镇；以继续保持省级美丽乡村建设先进县（市）为目标，以点带面、有序推进、全面提升，率先实现美丽乡村建设全覆盖。

抢抓京津冀协同发展机遇，在加快新旧动能转换上实现新突破

京津冀协同发展战略深入实施，是迁安千载难逢的重大历史性机遇，要抢抓京津产业转移窗口期，积极承接京津产业转移和功能疏解，加快吸引京津人流、物流、资金流、智慧流向迁安聚集涌入；深入挖掘京津创新资源“富矿”，全面加快科技与经济对接、创新成果与产业发展对接，积极构建“京津研发、迁安转化”的协同创新格局。

坚持绿色发展理念，在生态文明建设上实现新突破

坚持生态优先、绿色发展，下更大的决心、用更严的措施，切实打造天蓝地绿水秀的生态环境；以大气、水、土壤污染防治为重点，打好环境治理攻坚战；认真落实三大主体功能区规划，严格生态保护红线制度，逐步淘汰、搬迁生态区内工业企业，促进生态空间自然秀美；让绿色增长贯穿产业发展始终，放大生态优势，实现可持续发展。

和谐社会建设，在提升群众幸福指数善实现新突破

落实就业创业帮扶政策，完善就业服务体系，加大对重点人群、困难人员就业帮扶力度；坚持教育优先发展，全面提升教育质量和品牌，办好人民满意教育；大力推进健康迁安建设，推进城乡医疗资源合理配置，实现基本公共卫生服务均等化；积极践行社会主义核心价值观，扎实推进公民道德建设工程和诚信迁安建设。

全面从严治党

●加强思想政治建设，凝聚奋进前行的精神力量

●强化计策基础，筑牢本固基强的战斗堡垒

●加强队伍建设，激发干事创业的动力

●深化党风廉政建设，营造风清气正的政治生

立足新起点 勇当排头兵

为加快建设"魅力水城、绿色迁安"而努力奋斗！